Με μία άκαιρη και αδικαιολόγητη διάταξη έρχεται το Υπουργείο Οικονομικών να υψώσει τείχος προστασίας στην ΕΤΑΔ Α.Ε., που έχει καταστεί ο απόλυτος άρχοντας πολύτιμων ακινήτων δημόσιας περιουσίας.
Και το πράττει τώρα που έχει ανοίξει μία έντονη δημόσια συζήτηση, αρχής γενομένης από τον Δήμο Ρόδου, για τους αιγιαλούς και τις παραλίες. Αναφερόμαστε σε εδαφικές εκτάσεις που διαχειρίζεται η ΕΤΑΔ και δεν ανήκουν στην ιδιωτική περιουσία του δημοσίου αλλά αποτελούν ατόφιο αιγιαλό και παραλία.
Πρόκειται για την απόλυτη ομολογία ότι έως τώρα το θεσμικό πλαίσιο, που εν μια νυκτί στήθηκε το 2023 για να θέσει στην κυριαρχία της ΕΤΑΔ καθαρούς αιγιαλούς και παραλίες, ήταν διάτρητο και έπασχε εκ θεμελίων.
Διαφορετικά για ποιον λόγο έρχεται τώρα το Υπ. Οικονομικών να ισχυροποιήσει το προβληματικό καθεστώς με συμπληρωματικές διατάξεις, εάν το υφιστάμενο ήταν ισχυρό.
Το 2023 με μία αιφνίδια ρύθμιση βρέθηκε ξαφνικά η ΕΤΑΔ, με ένα αβάσιμο σκεπτικό, να έχει στη διαχείρισή της τα χαρακτηρισμένα, πριν τη μεταπολίτευση, ως ιδιωτική περιουσία του Δημοσίου «Τουριστικά Δημόσια Κτήματα», στα οποία περιλαμβάνονταν και τα όμορα τμήματα αιγιαλών και παραλιών. Μέσα σε αυτά πήρε και ατόφιους αιγιαλούς χωρίς όμορα κτήματα. Κακώς!
Διότι, διαχρονικά η κυριότητα και νομή στους Αιγιαλούς, τις παραλίες και τις παρόχθιες εκτάσεις, τους υδρότοπους, τις περιοχές Ramsar, τις περιοχές Natura, τους αρχαιολογικούς χώρους και τις αμιγώς δασικές εκτάσεις (με την επιφύλαξη όσων ακινήτων υπάγονται στην ιδιωτική περιουσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ή/και του ΕΟΤ), καθώς και σε λοιπά πράγματα εκτός συναλλαγής, είναι αμεταβίβαστη και αναπαλλοτρίωτη.
Στο νησί της Ρόδου έχουμε ατόφιους καθαρούς αιγιαλούς που ήταν στη διαχείριση του ελληνικού δημοσίου και το 2023 πέρασαν στη διαχείριση της ΕΤΑΔ Α.Ε.
Μετά την πρόσφατη στάση του Δήμου Ρόδου απέναντι στην ΕΤΑΔ Α.Ε. για τις κορυφαίες πολυσύχναστες παραλίες της πόλης, κάποιοι αισθάνθηκαν ότι το νομικό τους πλαίσιο ήταν ανίσχυρο και έρχονται τώρα με μία διάταξη σφήνα να το περιχαρακώσουν με μία προκλητική αντισυνταγματική διάταξη που λέει:
«5. H ETAΔ εξακολουθεί να διαχειρίζεται τα περιουσιακά στοιχεία που εξαιρούνται από τη μεταβίβαση σύμφωνα, με τα οριζόμενα στην παρ. 4, εκτός εάν η αρμοδιότητα διαχείρισης ανήκει σε άλλον φορέα του Δημοσίου, και υπό την επιφύλαξη υφιστάμενου δικαιώματος οποιουδήποτε νομικού προσώπου, εκτός του Ελληνικού Δημοσίου και του EOT, το οποίο νομικό πρόσωπο έχει αναθέσει τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων στην ΕΤΑΔ, να ανακαλέσει τη σχετική ανάθεση. Η ΕΤΑΔ ασκεί τη διοίκηση, διαχείριση και εκμετάλλευση των ακινήτων της παρούσας, στο όνομα και για λογαριασμό της».
Πρόκειται για το απόλυτο απροκάλυπτο αντισυνταγματικό οξύμωρο που από τη μία Απαγορεύει τη μεταβίβαση κυριότητας και νομής σε αιγιαλούς και παραλίες, και από την άλλη επιτρέπει στην ΕΤΑΔ να τους διοικεί, να τους διαχειρίζεται και να τους εκμεταλλεύεται «στο όνομα και για λογαριασμό της».
Τώρα που ανοιχτά αμφισβητούμε την πρακτική αυτή, αντί να προστατευθεί ο συνταγματικά κατοχυρωμένος αιγιαλός και παραλία και να περάσουν τα ατόφια τμήματα στον συνταγματικό τους διαχειριστή που είναι το ελληνικό δημόσιο και η κτηματική υπηρεσία, έρχεται το ίδιο το δημόσιο και τα βάζει ακόμη ποιο βαθιά στο στομάχι της ΕΤΑΔ.
Από πότε μία Ανώνυμη Εταιρεία διαχειρίζεται αμιγώς κοινόχρηστα πράγματα; Ο συνταγματικά κατοχυρωμένος αιγιαλός και η παραλία ως αυτούσια κοινόχρηστα πράγματα δεν μπορεί να είναι αντικείμενο «διοίκησης, διαχείρισης και εκμετάλλευσης, στο όνομα της ΕΤΑΔ και για λογαριασμό της».
Εάν κάποιοι, αποφασίζοντας και διατάσσοντας, θέλουν να μας πείσουν ότι η ΕΤΑΔ Α.Ε. μπορεί να είναι καλύτερος θεματοφύλακας του κοινόχρηστου αιγιαλού και παραλίας από την κτηματική υπηρεσία του δημοσίου που διαχειρίζεται χιλιάδες αιγιαλούς και παραλίες σε όλη τη χώρα, ας βγουν αν το πουν ανοιχτά. Αν πάλι θεωρούν ότι οι κτηματικές υπηρεσίες και το υπουργείο οικονομικών δεν μπορούν να προασπιστούν τους κοινόχρηστους αιγιαλούς και παραλίες, ομοίως πρέπει να το ομολογήσουν. Για εμάς θεματοφύλακας αυτών είναι το ελληνικό δημόσιο και όχι μία ανώνυμη εταιρεία που λειτουργεί πέρα και εκτός της λογικής της του ν. 5092/2024, όπως περίτρανα διαπιστώσαμε εδώ στη Ρόδο.
Έχει καταναλωθεί πολύ μελάνι για τα ιερά αυτά δικαιώματα. Και από ότι φαίνεται χρειάζεται αρκετό ακόμη.
Ο νομικός κόσμος της χώρας θα πρέπει να προβληματιστεί και να θυμηθεί τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας και τα λόγια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους ότι: «οι εξαιρέσεις ακινήτων του Δημοσίου από τη μεταβίβαση στην ΕΤΑΔ, τα οποία, λόγω των ιδιαιτέρων χαρακτηριστικών τους, έχουν την αυξημένη προστασία του άρθρου 24 του Συντάγματος, ώστε να μην είναι επιτρεπτή η αξιοποίησή τους για την πραγματοποίηση των σκοπών της ΕΤΑΔ».
Η παράλογη αυτή διάταξη πρέπει να αποσυρθεί άμεσα και να γίνει σεβαστό το Σύνταγμα των Ελλήνων.
